政府公报

整修黄帝陵是海内外炎黄子孙关注的大事。自1992年以来,在海内外中华儿女的大力支持下,黄帝陵整修、保护、管理工作取得了很大成绩,尤其是1999年成立黄帝陵管理委员会以来,黄帝陵整修速度明显加快,整体面貌发生了显著变化,受到社会各界的好评。随着政府依法行政进程的不断推进和黄帝陵整修中全局性协调任务的相对减少,为进一步加强黄帝陵的日常管理工作,省政府决定对黄帝陵管理体制进行调整和完善。现就有关问题通知如下。

一、本着精简机构、责权统一、依法行政的原则,撤销黄帝陵管理委员会及其办公室,其担负的保护、整修、管理黄帝陵的职责交由黄帝陵管理局及有关各级政府管理部门负责。保留黄帝陵基金会办公室,黄帝陵管理委员会办公室编制、领导职数及工作人员留黄帝陵基金会办公室,仍按财政全额拨款的事业单位对待。黄帝陵基金会继续挂靠省发改委和省文物局,在依照基金会章程履行其职责的同时,要对黄帝陵整修工程及工程资金投入使用情况进行监督,并参与有关黄帝陵整修项目的论证、规划研讨及重大活动的组织。

二、黄帝陵管理局为延安市政府管理的县级事业单位,全面负责黄帝陵保护、整修和管理的各项工作。黄帝陵管理局要认真履行职责,落实黄帝陵保护和整修规划;负责筹集整修黄帝陵的建设资金;执行黄帝陵整修工程建设计划,履行项目法人责任;负责黄帝陵的文物保护和安全;切实做好以保护黄陵古柏为重点的消防和森林病虫害防治工作。

三、原由省黄帝陵管理委员会办公室负责的黄帝陵整修建设项目,全部移交给黄帝陵管理局。以前黄帝陵整修建设中所发生的债权债务,全部由黄帝陵管理局承担,并办理有关债权债务转移手续。

四、黄帝陵的所有建设项目,必须严格执行黄帝陵整修规划;所有重大建设项目的确定,必须经省发改、建设、文物、旅游等有关部门研究、论证、审核之后,再依照有关程序报批。黄帝陵的所有门票收入和其他事业性收入,按照文博单位财务管理的规定,实行收支两条线管理,门票收入必须全部用于黄帝陵整修和文物保护。

五、省文物局要依照文物法对国家重点文物保护单位管理的规定,从文物保护规划、整修规划、文物安全和文物经费使用等各个方面,切实加强对黄帝陵管理局工作的监督、指导和管理,不断提高黄帝陵这一全国重点文物保护单位的保护和管理水平。黄帝陵作为省级重点旅游景区,门票价格由省物价局管理。

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